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会务交流

2012市直机关“两新”组织党建工作推进会

时间:2012-07-22 15:19:00  作者:协会秘书处  来源:协会办公室  查看:183  评论:0
内容摘要:        6月20日,在义乌市卫生进修学校2楼会议室,市直机关工委所属的“两新”组织基层党支部负责人齐聚一堂,围绕如何推进“两新”组织党的建设交流经验做法,...

        620,在义乌市卫生进修学校2楼会议室,市直机关工委所属的两新组织基层党支部负责人齐聚一堂,围绕如何推进两新组织党的建设交流经验做法,共谋发展之策。

市直机关党工委书记何春茂和工委副书记--姚咸明、党工委委员万里城、朱益平等出席座谈会。

    这是继前年5月召开的“两新”组织党建工作会议、去年5月召开的推进会后的又一次推进会,目的是总结交流近年来市直机关非公企业和新社会组织党建工作开展情况,认真贯彻市委关于非公企业和新社会组织党的建设的精神要求,进一步安排明确今后一个阶段非公企业和新社会组织党建工作任务。座谈会上,市玩具行业协会会长李樟新和杭州解百义乌公司的党组织代表,结合本部门本单位实际,作了的经验介绍,树立了学先进、赶先进、争先进的意识和责任。这些年来,在市委和市直工委的领导指导下,我市两新组织党建工作从小到大,从弱到强,取得了长足发展。目前两新组织党组织活动较为正常,人员、场地和经费较有保障,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到较好发挥。特别是经过这些年的精心培植打造,党组织的凝聚力和吸引力也进一步增强,许多两新组织的会员纷纷要求加入党组织名。

    结合座谈发言和近年两新组织党建工作的情况,工委书记何春茂充分肯定了市直两新组织党建工作所取得的进步和成绩,认为市直两新组织的共同特点是:参与中心、服务会员,发挥作用、积极有为,有序运行、成效初显。但同时也认为,由于两新组织党的工作起步较晚,还存在一些不容忽视的困难和问题。他强调:

  一、思想认识再提高,准确把握“两新”组织党建工作新要求

“两新”组织是新经济组织和新社会组织,具体就是非公有制企业、社会团体、中介组织、民办非企业单位及市场等组织,是我市经济社会中最有活力和影响力的重要组织,也是当前加强和创新社会管理的重要内容,更是党的建设需要进一步探索实践的重要领域。随着当前我市“两新”组织的快速发展,社会人员流动性的加强,进一步加速了社会阶层的分化和党员构成的变化。做好“两新”组织党建工作,既是进一步夯实党执政的组织基础和群众基础的必然要求,也是广大“两新”组织自身科学发展的客观需要,更是有力助推我市国际贸易综合改革试点和“两区六城”建设的坚强保证。

近年来,中央、省委和市委对非公企业和新社会组织党建工作高度重视,作出了战略性的部署,提出了明确的要求。党的十七届四中全会提出:“抓紧在非公有制经济组织建立党组织,加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度”,“非公有制经济组织、新社会组织中的党组织要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等职能探索发挥作用的途径和方法”。省委、金华市委和我市市委也对非公企业和新社会组织党建工作出台了多个文件,部署了“党建双扩、品牌互动”、“双强争先”、“规范化建设”等系列活动。可以说,一个自上而下各级党委高度重视“两新”组织党建工作的氛围和机制已基本形成,“两新”组织党建工作正在扎实深入开展。

我市市直机关的“两新”组织大多为原机关事业所属的单位脱钩改制而来,之后成立的更多是协会、商会党组织,这些组织既要适应市场经济运行机制,又要承担社会服务职能,是我是经济社会发展不可或缺的重要组织和工作力量。这要求我们各级党组织以高度的政治责任感,主动适应当前新形势、新变化、新情况,认真贯彻落实上级党委对“两新”组织党建工作的新部署和新要求,扎实开展“两新”组织党建工作,及时把党的工作延伸和覆盖到非公企业和新社会组织中去,为促进非公企业和新社会组织健康协调可持续发展提供坚强的组织保证。

二、工作力度再加大,努力推进“两新”组织党建工作新突破

1、以抓组建为重点,力求在组织覆盖上有新突破。去年,我市通过召开非公企业和新社会组织党建工作推进会、非公企业党组织组建“集中攻坚月”等活动,市直机关“两新”组织党组织组建工作取得了重大突破。目前,已建“两新”党组织102个,占工委隶属党组织的13.8%,其中非公企业21个,新社会组织81个;另外还成立了32个行业协会临时党支部。共有“两新”组织党员1071人,占工委隶属党员数的9.3%。但我们也必须看到,我市机关“两新”组织党组织覆盖面依然不高,“两新”组织中的党员数量也都比较少,除了在册党员外还有一些“隐形党员”、“口袋党员”没有亮明身份。这都要求我们在下一步工作中必须坚持不懈地抓好非公企业和新社会组织党组织组建工作。要采取多种手段,多种措施,对所属单位、行业管理单位开展面上的摸底,重点在现有已组建党组织之外拓展工作面,积极组建新的党支部,全面消除非公企业和新社会组织党建工作空白点,努力实现党的组织全覆盖。通过采用独立建、依托建、联合建等多种形式,做到“两新”组织发展一个,党的工作就覆盖一个;组建条件成熟一个,党组织就组建一个。当前要重点对32个行业协会临时党支部加大正式党支部的组建力度,通过在协会里挖潜、下派党员等方式,力争每个支部均有3名以上正式党员,达到组建支部的规定条件。同时,要选好配强党组织负责人,配套党组织工作场所、活动场所,建立完善党建工作制度,确保非公企业和新社会组织党建工作有序规范正常开展。对暂不具备组建党组织条件的,选派党建工作联络员、指导员,先开展党的活动,明确工作目标,积极想办法组建党的组织,实现“两新”组织党建全覆盖。

2以促规范为重点,力求在工作水平上有新突破。在推进“两新”组织党建的过程中,如果把抓好组建工作是为了提高“两新”党组织的“出生率”,那么抓好规范,就是为了提高“两新”党组织的“成活率”。对此,我们继续按照《义乌市“两新”组织党建工作规范化建设的实施意见》中“五个有”的标准,建立健全党建工作各项制度,完善组织设置和阵地建设,规范队伍建设管理,深化“星级”考核管理,并结合非公企业和新社会组织的重点工作开展有特色的党建活动,在推动“两新”组织的健康发展中充分发挥党组织的示范引领和政治核心作用,切实防止出现急于求成、有名无实的现象。一方面,继续严格落实“双推”、“双公示”、“两级政审”、“十部门联审”、“两新”人员入党6年内不得转入农村等措施,规范党员发展和组织关系接转;另一方面,各主管部门和有关单位要认真抓好“两新”党务队伍建设、阵地建设和经费保障,积极开展“两新党员先锋岗”创建和“创五星、争五好”活动,全面开展党建工作规范化建设,尽可能地想方设法,从人力、财力、物力等各方面为非公企业和新社会组织给予最大限度的支持。我们工委也会同大家一起,对确有困难的非公企业和新社会组织,在市财政、市党费补助的基础给予一些必要的援助手段,共同做好非公企业和新社会组织活动场所的规范化建设,防止出现党组织因各种原因“刚建了、又散了”的现象,切实提升机关非公企业和新社会组织党建工作水平。

3、以提素质为重点,力求在队伍管理上有新突破。始终坚持以素质和能力提升为重点,花大力气抓好党员、党务工作者为主体的“党员人才工程”建设。要继续改进党务工作者选配培养方式,针对非公企业和新社会组织党务工作者人才不足的问题,通过采取组织选派、公开选聘、双向选择等方式,把政治素质强、组织能力好、经营管理懂、党务工作精的机关、企事业等退休的优秀党员配到书记的岗位上来。将“两新”党组织负责人的培训纳入我们机关党务干部培训来统盘考虑,每两年至少组织一次进行专题培训。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,认真做好在经营管理人员、业务骨干和生产一线、青年职工中发展党员的工作。各行业协会、商会党组织发展党员要优先考虑理事以上的、年青的骨干同志,强调学历原则要求在高中以上;主要工作精力在市场经商的协会、商会会员,原则上在市场党组织发展党员;主要工作精力在办厂的协会、商会会员,原则上在协会商会党支部和各镇街企业党组织发展党员。大力开展“双培双推”(即把工作骨干培养成党员、把党员培养成工作骨干,把经营管理层中的优秀党员推选为党务工作者,把优秀党务工作者推荐至管理层)活动,深化“亮身份、展风采、促覆盖”活动,教育引导流动党员主动亮明身份,参加党组织活动,不断强化党员意识,提高党员岗位职业能力。我们工委已在市总工会下属的职工学校,设立了“义乌市直机关党员创业创新培训中心”,今天上午进行了授牌,市委徐涵兴部长对该中心十分重视和肯定,将为广大干部职工提供学历教育、技能培训、资格考试等服务,也为提升“两新”党务人才和党员素质搭建了一个很好的平台。各主管部门单位也要积极采取党员领导干部联系教育引导业主、合理提高管理层党员比例、稳定书记队伍、提供活动经费等措施,建立健全防止党组织软弱涣散的防瘫机制,确保党组织组建一个、规范一个、巩固一个、作用发挥一个,努力培育一批示范性强、影响力大的品牌党组织,并以此带动非公企业和新社会组织树品牌、上规模、上层次。

4、以求实效为重点,力求在作用发挥上有新突破。一个支部就是一面旗帜,党组织建立了,如果不发挥作用,就等于没有建,在非公企业和新社会组织党的工作中,党组织只有发挥作用才有生命力。抓好“两新”组织党建工作,最核心的的问题就是在于党组织作用的发挥。前段时间,我们走访了部分“两新”党支部,如玩具协会、五金家电行业协会、纺织品行业协会、私立群星学校、义乌解百等都是做得不错的。如五金家电行业协会党支部充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,积极参与到中国义乌五金博览会的组织筹备中去,成功地把该展会打造成了一个全国性的、有一定影响力的展会。但不可否认,我们还有相当一部分已经建立起来的非公企业和新社会组织党组织由于受客观和主观条件的限制,难以正常开展活动,党组织政治核心作用和党员的先锋模范作用发挥不明显,推动非公企业和新社会组织发展的作用也还很有限。针对这些问题,我们要准确定位,迎难而上,积极创新载体,务求实效,搭建党员作用发挥的有效平台。一方面,立足推动本非公企业和新社会组织发展,找到党组织活动与生产经营和业务工作的最佳结合点和切入点,广泛开展“创业先锋”、“亮身份、展风采”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等主题活动,充分发挥党员的先锋模范作用。另一方面,立足于树立社会公众形象,从为民办实事、做好事入手,深入开展党员“结对帮扶”工程,推进创先争优、“双强争先”活动,树立党员先锋模范形象。各级党组织要大力培育、深入挖掘先进典型,从政策上、资金上、待遇上激励先进典型,拓宽“两新”组织党员作用发挥的途径,通过他们的辐射带动,营造“人人争先进、处处作表率、行行有典范”的浓厚氛围。

三、组织领导再加强,不断开创“两新”组织党建工作新局面

加强“两新”组织党建工作,是市直机关各级党组织和有关部门的共同责任。我们要在市委的统一领导下,相关部门密切配合,各司其责、各尽其力,把各方面党建工作的资源整合起来,把各方面的力量凝聚起来,形成齐抓共管的工作格局。各部门要进一步加大工作力度,切实加强组织领导,建立和完善各项工作机制,努力推动市直机关“两新”组织党建工作再上新台阶。一是形成合力,增强工作力度。根据市委的统一部署和要求,各部门要以本次机关党委换届和调整为契机,深化基层组织建设年活动,进一步健全工作体系,配强工作力量,增强工作的主动性、开拓性,集中抓好各项工作任务的落实,形成市委、市“两新”工委、市直机关工委、各机关党委等上下联动、共同参与的工作合力,增强推进“两新”组织党建工作力度。二是勤于思考,提升工作水平。各部门要围绕“两新”组织行业特征,深入思考研究“两新”组织党建工作的制度规范、作用发挥、职能定位、活动载体等,及时总结提炼创新做法、好的经验,提升工作水平。三是政策引导,强化工作保障。继续加大对“两新”组织党建工作的政策引导,落实新建补助、党费全额返还、星级奖励、活动补助等扶持政策,努力为推进“两新”组织党建工作创造有利条件。四是加大宣传,营造工作氛围。通过邀请新闻媒体采访,运用图片、文字资料、标语、典型示范以及党建文化、企业文化讲座等形式,宣传机关“两新”组织“党建强、发展强”理念,强化业主以及党员对“两新”组织党建的认识,提升业主党建意识,激发广大党员责任意识,推动“两新”党建扎实深入。我们工委内部的机关党建网和机关动态刊物也将设立“两新”专栏,不定期地刊出“两新”党建工作好的做法、好的经验,进一步营造浓厚的“两新”党建氛围。

  工委书记何春茂最后强调,市直两新组织党组织要以深化创先争优活动为契机,以基层组织建设年为抓手,全面提升两新组织党建工作科学化水平,切实以加强组织、创先争优的新成绩迎接党的十八大胜利召开。加强非公企业和新社会组织党建工作是党的建设的重要方面,也是当前基层组织建设的重要组成部分。各机关相关部门和广大非公企业、新社会组织党组织,务必要把思想认识统一到市委的决策部署上来,以这次会议为契机,高度负责、精心组织,认真实施、扎实推进,为努力开创市直机关“两新”组织党建工作新局面,为助推国际贸易综合改革试点和“两区六城”建设作出应有的贡献!
 

2012市直机关“两新”组织党建工作推进会
2012市直机关“两新”组织党建工作推进会



出处: 义乌市玩具行业协会
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