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RAPEX | 2016年欧盟非食品类消费产品快速预警系统通报我国产品情况分析

时间:2017-06-28 10:27:22  作者:网络转载  来源:网络转载  查看:41  评论:0
内容摘要:RAPEX | 2016年欧盟非食品类消费产品快速预警系统通报我国产品情况分析2017-05-10欧盟RAPEX系统的全称是The Rapid Alert System forNon-food Consumer Products即非食品类消费产品快速预警系统通报情况概述 ...

RAPEX | 2016年欧盟非食品类消费产品快速预警系统通报我国产品情况分析
2017-05-10


欧盟RAPEX系统的全称是
The Rapid Alert System for
Non-food Consumer Products
即非食品类消费产品快速预警系统

通报情况概述

 


1.通报数量


2016年,欧盟RAPEX系统共发布51周产品通报,共1893项。其中,对华产品通报961项(不包括对中国台湾和中国香港的通报),占同期欧盟通报总数的50.8%。2015年,RAPEX共发布产品通报1865项,其中对华产品通报1128项,占同期欧盟通报总数的60.5%。

与2015年相比,2016年RAPEX发布的产品通报总数减少了1.5%,对华产品通报数量减少了14.8%,但中国产品被通报数量仍高居首位。


2.通报国家分析


2016年,参与RAPEX系统通报的国家有31个,分别为爱尔兰、爱沙尼亚、奥地利、保加利亚、比利时、波兰、丹麦、德国、法国、芬兰、荷兰、捷克、克罗地亚、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、罗马尼亚、马耳他、葡萄牙、瑞典、塞浦路斯、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、希腊、匈牙利、意大利、英国等28个欧盟成员国以及冰岛、挪威、瑞士3国。

与2015及2014年相同,2016年西班牙、匈牙利和塞浦路斯是对华产品发布RAPEX通报数量最多的国家。其中,西班牙居首位,共151项,占欧盟对华产品通报总数的15.7%;其次是匈牙利,119项,占比12.4%;塞浦路斯为94项,占比9.8%,位居第三。


3.产品类别分析

从欧盟RAPEX对华通报的产品类别来看,与2015年和2014年相同,2016年玩具类仍高居被通报数量最多的产品类别。2016年,玩具类产品被通报的共计434项,占比45.2;%日用电器与设备类和服装纺织品与时尚类分别被通报120项和105项,占比12.5%和10.9%,位居第二和第三位。这三类产品被通报的数量占2016年欧盟RAPEX对华产品通报总数量的近七成。

采取措施

 

2016年,在欧盟RAPEX系统系统对华产品发布的961项通报中,欧盟主要采取了撤出市场、召回(包括强制和自愿)、拒绝入境、禁止销售、风险警示、销毁(包括强制和自愿)、撤架(包括强制和自愿)、暂时禁止供应、提供供应和展示产品、消费者警告、其他强制措施等措施(注:1项产品可能涉及多项措施)。

其中,采取撤出市场的位居首位,共632项,超过半数。召回(包括强制和自愿)和拒绝入境位居第二和第三位,分别为316项和103项。


危害类别分析

 

2016年,从欧盟对华产品通报的原因(注:1项产品可能涉及多项原因)分析,2015年位居第二位的窒息(包括呛噎和勒颈)升至第一位,共计294项,占26.5%;2015年位居首位的化学危害降至第二位,共计256项,占比23.1%;包括受伤、烧伤、烫伤、割伤等在内的各种伤害位居第三位,共计192项,占17.3%;触电和火灾分别有187项和85项,位居第四位和第五位;而其他原因仅占不到一成。

违反法规分析

 

2016年,在欧盟RAPEX对华通报产品所违反的法规中(注:1项通报可能违法多项法规),欧盟玩具安全指令及涉及玩具产品的EN 71是最主要的违反法规,位居前两位。REACH法规和欧盟低电压指令紧随其后。


1.欧盟玩具安全指令和EN 71

《欧盟新玩具安全指令》于2011年7月20日正式实施,共有九个章节,相对于以前的88/378/EEC指令,其在物理和机械性能、化学性能、电气性能等方面都做出了“有史以来最严格的”要求。一是适用范围、定义的变化。玩具定义范围扩大,对经济运作实体的定义更加规范、详细。二是机械、物理和卫生性能要求部分发生变化。主要涉及窒息危险,玩具食品,一般安全要求及卫生要求等。三是更严格的化学性能要求(最主要变化),明确提出玩具材料中的化学成分必须与欧盟关于危险品物质分类、包装和标签法规相一致的要求。四是强调警告标识和制造商责任。对于警告标识的具体实施细则,将出台一份指南文件,明确制造商的责任以及对进口商和分销商的具体要求。

2016年,由于玩具安全指令被欧盟RAPEX通报的284项产品中,除有一例为服装纺织品与时尚类、一例为小工具类的产品外,其余均为玩具类产品。

EN 71是欧盟市场玩具类产品的规范标准,通过EN71标准对进入欧洲市场的玩具产品进行技术规范,从而减少或避免玩具对儿童的伤害。2016年,通报的产品主要涉及EN 71中的EN 71-1(物理和机械性能)、EN 71-2(阻燃性能)和EN 71-3(某些元素的转移)。


2.REACH法规


REACH法规(Registration,Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals)是指化学品注册、评估、授权和限制的法规,是欧盟对进入其市场的所有化学品进行预防性管理的法规。该法规于2007年6月1日开始生效且于2008年6月1日正式实施,其影响面涵盖各种输往欧盟的物质、配制品及物品。对于物质(substances)和配制品(preparation),要求进行注册;对于物品,如果含有高关注度物质(SVHC),则要求进行通报(Notification)。

2016年,欧盟新增第十五批1项REACH高关注度物质;2017年1月,新增第十六批4项REACH高关注度物质,使SVHC清单上物质种类增加到173种。对列入附件XIV的SVHC物质,需获得授权才能使用或投放欧盟市场。此外,REACH法规法附件XVII列出了对某些危险物质、配制品和物品制造、投放市场和使用的限制条件。

2016年,由于违反REACH法规被欧盟RAPEX通报的229项产品中,居第一位的为玩具类,共计149项,占总数量的六成以上。根据REACH法规的规定,在所有玩具和儿童用品中,禁止含有DEHP、 DBP、 BBP;并禁止在儿童可以放入口中的玩具或儿童护理用品中含有DINP、DIDP、DNOP。


3.欧盟低电压指令简介


欧盟低电压指令简称LVD(Low Voltage Directive),LVD所涵盖的产品包括使用交流电电压介于50至1,000伏特以及直流电电压介于75至1,500伏特的电器设备,载于附件II内的其他设备除外。附件I则列出了主要的安全目标,如电器设备必须标示必要的安全使用方法。这些资料如未能在设备上标示,则可列载于附带文件内。指令还规定了生产商、进口商及分销商责任(如合规评估程序、标签、文件、CE标记及可追溯性),此外,指令要求,如有需要,生产商及进口商必须为其投放到市场上的电器设备在风险方面进行抽样测试,若有不合格电器设备投诉和有电器设备需要回收,生产商及进口商必须进行调查并记录资料,同时向分销商通报有关情况。

与2015年一样,2016年,与由于违反欧盟低电压指令被欧盟RAPEX通报的189项产品中,居第一位的为电器用品与设备类,占总数量过半。而主要的危害分类为触电。

主要产品通报情况分析

 

1.玩具类


从欧盟RAPEX对华通报的产品类别来看,与2015年相同,2015年玩具类产品仍是被通报的频率最高,共计434项,占比45.2%。
同样,与2015年相同,对玩具类产品通报数量最多的国家仍为西班牙。2016年,31个通报国均有对玩具类产品发布通报,其中,西班牙通报的玩具类产品数量为94项,占了玩具类产品的五分之一。塞浦路斯、捷克、法国、匈牙利紧随其后,位居第二至五位,通报数量分别为50项、41项、38项和33项。
被通报的原因主要与2015年一致,仍为窒息(包括呛噎和勒伤)和化学危害,两者数量分别为212项和167项。(注:1项产品可能涉及多项原因)

 


2.日用电器与设备类


2016年,欧盟RAPEX对华通报数量位居第二位的产品类别为日用电器与设备类,共计120项,占比12.5%。对日用电器与设备类产品通报数量最多的国家为法国,共计23项;塞浦路斯、西班牙均为17项,并列第二位。


被通报的原因主要为触电,数量为99项。(注:1项产品可能涉及多项原因)

 


3.服装纺织品与时尚类


2016年,欧盟RAPEX对华通报数量位居第三位的产品类别为服装纺织品与时尚类,共计105项,占比10.9%。对服装纺织品与时尚类产品通报数量最多的国家为匈牙利共计28项;塞浦路斯紧随其后,共计24项;德国和西班牙均为10项,并列第三位。


被通报的原因主要为窒息(包括呛噎和勒伤)和各种伤害(包括受伤、烧伤、烫伤、割伤等),两者数量分别为84项和61项。(注:1项产品可能涉及多项原因)

信息来源:厦门wto



出处: 义乌市玩具行业协会
网址:
http://www.ywtoys.org
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